The Kiev Times - ежемесячная аналитическая газета и новостной сайт

Как страны ЕС зарабатывают на беженцах

5 ноября 2015, 13:01
0
Версия для печати Отправить
беженцы

Еврокомиссия опасается, что страны-члены ЕС будут стремиться воспользоваться кризисом беженцев, чтобы заставить Брюссель пойти на особые уступки

Некоторые страны как за пределами, так и внутри Евросоюза пытаются разгрузить свои бюджеты за счет кризиса беженцев. Брюссель подвергается все большему давлению.

Кризис беженцев перевернул в Европе все вверх ногами. Немало из того, что до сих пор считалось безусловным, теперь стало относительным. Это касается также и экономических критериев стабильности стран-членов ЕС. Некоторые считают, что они теперь будут тратить так много средств на беженцев, что Еврокомиссии придется учесть это в бюджетных параметрах.

В целом Брюссель это сознает. Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, пообещал в конце октября тем членам ЕС, которые особенно затронул кризис, более гибкие подходы относительно трактовки правил. Например, Австрия имеет хорошие шансы, чтобы учесть эти специальные средства в госбюджете. Впрочем, Юнкер отметил: «Есть страны, среди них и некоторые крупные, которые делают мало». Здесь он, вероятно, имел в виду Францию. У Парижа уже несколько лет проблемы с бюджетом. Но это не имеет ничего общего с беженцами, ведь Франция принимает лишь немногих из них по сравнению с другими странами-членами ЕС.

Читайте: В Германии не смогли договориться по беженцам

Очевидно, Еврокомиссия опасается, что страны-члены ЕС будут стремиться воспользоваться кризисом беженцев, чтобы заставить Брюссель пойти на особые уступки. Так же это видит и федеральное правительство в Берлине. Представитель минфина Германии Мартин Егерь заявил по этому поводу: «Мы считаем ошибочным ослаблять пакт о экономическую-финансовую стабильность (документ, который предусматривает ограничение дефицита бюджета стран-членов ЕС. — Ред.) на фоне упомянутых проблем».

Особенно проворным в этом смысле оказалось правительство Греции. Поскольку Афины воплотили лишь добрую четверть требований относительно реформ, кредиторы пока не выделили им два миллиарда евро следующего транша займа. Поэтому греческое правительство в разговоре с партнерами повело речь про определенные шаги навстречу Афинам с учетом нагрузки через кризис беженцев. По мнению Янниса Музаласа, заместитель греческого министра внутренних дел, ответственного за вопросы миграции, «то же самое делают Италия и другие страны».

Никто не спорит, что Греция оказалась под серьезной нагрузкой. Но Афины уже получили от Еврокомиссии около шести миллионов евро помощи для обеспечения нужд беженцев. В любом случае, правительство Германии тоже не хочет «давать поблажек», как недвусмысленно заявил спикер Егерь. Кроме того, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер во время своего визита также призвал Афины «не прибегать теперь через незначительные трудности в формулирование новых пожеланий или выдвижения требований».

Обида на новых стран-членов ЕС. Однако финансовые аспекты сейчас наоборот используются как средство давления — когда речь идет о распределении беженцев. Председатель Еврогруппы Йерун Дейсселблум предложил: «Странам-членам ЕС, которые отказываются сотрудничать в вопросах приема лиц, ищущих убежища, следует, видимо, сокращать средства на развитие, поступающих со стороны Брюсселя». С ним согласен также и Герберт Ройль, председатель группы ХДС/ХСС в Европарламенте: «Нам следует подумать о том, как обходиться со странами, которые ведут себя абсолютно не солидарно».

По оценке Еврокомиссии, подобные шаги было бы сложно реализовать с правовой точки зрения. Янис Эммануилидис из брюссельского экспертного центра European Policy Centre считает, что прибегать к таким средствам было бы политически глупо. «В таком деликатном деле, как кризис беженцев, следует попытаться найти компромиссы и понять другую сторону», — советует эксперт.

Читайте: Миграционный кризис в объективе (фото)

О том, насколько большим оказалось разочарование некоторых стран Западной Европы через бескомпромиссную позицию новых стран-членов ЕС в вопросе беженцев, свидетельствует недавнее неожиданно недипломатичное замечания еврокомиссара по вопросам финансов Пьера Московиси, который сам родом из Франции: «Это было нашим долгом, принять страны, освободившиеся от советской тирании. Мы делали это с энтузиазмом». Но теперь, замечает он, просматриваются «большие культурные различия между некоторыми из этих стран и бывшей Западной Европой».

Анкара получила дополнительные рычаги влияния. Особенно значительные дополнительные рычаги влияния получил правительство в Анкаре, ведь через Турцию большинство беженцев попадают в Европу. Хоть Анкара и пообещала, сдерживать искателей убежища от бегства в Европу и принимать беженцев снова, за это придется дорого заплатить. Федеральная канцлер Германии Ангела Меркель пообещала накануне выборов президенту Реджепу Таипу Эрдогану финансовую помощь, послабление визового режима и поддержку во время переговоров о вступлении в ЕС, которые до этого несколько затормозились, хоть она и считается ярой противницей полноценного членства Турции в ЕС и вполне видит недостатки с правами человека в этой стране.

Пусть там как, а ЕС оказался под давлением. Глава Еврокомиссии Юнкер недавно публично признал в Европарламенте: «Подходит нам это или нет, но мы вынуждены сотрудничать с Турцией». Позже в Париже он заявил: если Анкара «откроет свои шлюзы», тогда к ЕС прибудут уже от двух до трех миллионов беженцев. Поэтому Европе, по словам Юнкера, необходимо «заплатить туркам цену».

«Єрдоган сможет много требовать, а мы будем готовы много отдавать», — считает ЯнисЭммануилидис. Впрочем, лишь тогда, «когда он действительно будет в состоянии воплотить то, что пообещал». По мнению эксперта, кризис беженцев хоть и не приведет к распаду Евросоюза, однако станет для него «очень сложным вызовом», который ЕС будет преодолевать еще на протяжении многих лет.

5 ноября 2015, 13:01
0
Версия для печати Отправить
«   »
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс

Новости

0:1623:4622:3721:4620:4118:5617:2315:2813:4212:3411:4310:469:378:4323:4622:3721:4620:4118:5616:2314:2912:3411:4310:469:37
Все новости »

Другие рубрики