The Kiev Times - ежемесячная аналитическая газета и новостной сайт

Украина-ЕС: минус 8 млрд

27 июня 2014, 8:59
180
Версия для печати Отправить
ЕС Украина

Экономическая часть соглашения об ассоциации Украины и ЕС, к которому стороны готовились семь лет, будет подписана в эту пятницу. Политическая часть документа вступила в силу в марте этого года.

Если подписи поставят и под экономической частью, то Россия грозит Киеву введением пошлин на импорт украинских товаров — это лишит ее бизнес выручки в 8 млрд долл.

Что станет с Украиной

Экс-премьер Николай Азаров, приостановив в конце 2013 года подписание соглашения, говорил, что в случае заключения соглашения Украине не будут компенсированы потери, а Россия предпримет ответные меры в рамках Таможенного союза. «Иными словами, либо мы делаем паузу, решаем те проблемы, которые возникли, и спасаем рабочие места, либо подписываем соглашение об ассоциации с ЕС и получаем те меры, которые предпринял бы Таможенный союз», — заявил тогда Азаров.

Еще в прошлом году замминистра экономического развития России Алексей Лихачев заявлял, что в случае возникновения угроз своему рынку Россия может ввести защитные механизмы. В Минэкономразвития РБК пояснили, что те обязательства, которые возьмет на себя Украина перед ЕС, не позволят ей в полном объеме работать по действующим соглашениям, прежде всего в рамках СНГ.

Читайте: Россия зависит от Украины

«Введение Россией ограничительных мер как тарифного, так и нетарифного характера может привести в 2014 году к снижению объемов экспорта в Россию до 8 млрд долл. и в дальнейшем — до 50% от существующего сегодня. В частности, экспорт продукции сельского хозяйства может сократиться на 50%, пищевой промышленности — на 40%, химической промышленности, неминеральной продукции, продукции машиностроения — на 20%», — говорится в сообщении Института экономики и прогнозирования национальной академии наук Украины, опубликованном в ноябре 2013 года. В случае введения Москвой защитных мер ВВП Украины может снизиться в 2014 году на 0,5—1%, подсчитали в институте.

Несмотря на такой прогноз, новые власти Украины настроены оптимистично относительно торговых перспектив. По оценке министра экономики и торговли Украины Павла Шеремета, режим свободной торговли позволит стране увеличить экспорт на 30%. «Есть пессимистические оценки и оптимистические, но все они выходят в плюс. Расчеты колеблются между 2% от ВВП, и есть оценки об увеличении украинского экспорта почти на треть от новых возможностей», — сообщил он.

Что почувствует Россия?

В случае снижения пошлин между Киевом и Брюсселем часть товаров из ЕС через Украину будет попадать в Россию в обход таможенных сборов, установленных между Москвой и Брюсселем. Об этом заявлял ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов и замминистра Минэкономразвития Алексей Лихачев.

По данным Росстата, в 2013 году экспорт товаров из России в Украину составил 23,8 млрд долл., а импорт — 15,8 млрд долл. Россия в основном поставляет на Украину газ и нефть, а Украина — товары в области машиностроения, химической промышленности и продукты черной и цветной металлургии.

«В понедельник было заседание совета ЕЭК, где мы получили формальное право. Совет, не принимая решения в целом для совокупности государств ТС, нам это право дал. Теперь мы должны внимательно посмотреть на структуру реальных проблем, которые будут возникать, и можем по группам товаров, а можем и фронтально ввести механизм единого таможенного тарифа», — сказал министр экономического развития Алексей Улюкаев.

Читайте: Реальность Донбасса — чистки

Представитель Минпромторга уточнил, что его ведомство завершает оценку евровыбора Украины для различных российских отраслей. По его словам, однозначно будут введены ненулевые пошлины для машиностроительной отрасли (в частности, для вагонов и локомотивов), для некоторых отраслей металлургии (например, трубы) и по ряду товаров в сельском хозяйстве, так как они гарантированно пострадают от соглашения Украины и ЕС. «По нашим оценкам, по некоторым категориям товаров в случае нулевых пошлин между Украиной и ЕС на 100 руб. импорта из ЕС в Украину 90 руб. этого импорта попадет в Россию с минимальными изменениями в товаре», — поясняет чиновник.

«И без всяких пошлин с начала 2014 года объемы поставок в нашей отрасли упали примерно в два раза по сравнению с 2013 годом. В 2012—2013 годах Украина экспортировала в Россию примерно 5—6 млн т в год на сумму около 5 млрд долл., а за половину 2014 года объем рынка составит примерно 2,5 млрд долл.», — считает президент Союза российских поставщиков металлопродукции Александр Романов. По его словам, если будут введены пошлины, то 99% продукции, которую Россия закупает у Украины, может быть произведена либо внутри страны, либо куплена у Китая и Индии.

Не видят проблем и в Союзе химиков России. «Мы импортировали у Украины кальциевую соль и диоксид титана, но эти два продукта производились в Крыму, так что с ними проблем нет», — поясняют в союзе. Там также уточняют, что по остальным категориям товаров каналы поставок сырья придется переориентировать на другие страны, скорее всего Китай, но это не займет много времени.

Переговоры: Тимошенко, Янукович и могила

Переговоры о сотрудничестве Украина и Евросоюз вели с марта 2007 года, а в 2008 году они согласовали название будущего документа — Соглашение об ассоциации. После того как в 2008 году Украина вступила в ВТО, стороны решили договариваться о всеобъемлющей зоне свободной торговли (ЗСТ), которая бы стала ключевой частью соглашения.

Киев брал на себя обязательство привести свои нормы и стандарты в соответствие с правилами Евросоюза. Также Украина и ЕС отменяют таможенные пошлины для большинства торгуемых товаров, но не сразу, а в течение десяти лет.

Подписание договора было отложено в 2011 году после начала уголовного преследования экс-премьера Юлии Тимошенко (ее обвинили в превышении полномочий при подписании контракта с Газпромом в 2009 году). Позднее руководство ЕС выражало свое недовольство тем, как Украина под руководством Виктора Януковича проводит реформы для сближения с Евросоюзом. Киеву была обещана помощь в размере 610 млн евро, но только после того, как Украина возобновит сотрудничество с МВФ по вопросам финансовой стабильности страны.

Читайте: Украина-Россия-Запад: назад в будущее

Осенью 2013 года подписание договора было отложено президентом Украины Виктором Януковичем. «В ближайшее время мы избавимся от чиновников и высокопоставленных чиновников, которые подготовили Соглашение об ассоциации. Они подготовили, условно говоря, для нас могилу», — так Янукович оценил экономическое Соглашение об ассоциации с ЕС в январе этого года.

Лом и свинина

23 апреля 2014 года Евросоюз снизил пошлины на импорт украинских товаров в ЕС. Данная мера будет действовать до 1 ноября 2014 года. К этому сроку стороны ожидают ратификации Соглашения (экономической части) об ассоциации с ЕС Киевом и Брюсселем.

По оценке Еврокомиссии, документ позволит к 2024 году отменить пошлины для 94,7% украинского промышленного экспорта и 82,2%. сельскохозяйственного экспорта. Киев не отменит все пошлины для товаров и услуг из ЕС единовременно. Снижение займет десять лет, а по ряду ключевых товаров украинского экспорта: семена подсолнуха и лом цветных и черных металлов — специальный сбор будет действовать 15 лет.

Чтобы украинские товары смогли беспрепятственно попасть на европейский рынок, Киеву будет необходимо привести свою систему сертификации к европейским стандартам (например, в части санитарного контроля). «Чтобы поставлять товары на европейский рынок, необходимо соответствовать требованиям ЕС и пройти сертификацию, которую пройти сразу смогут далеко не все, от предприятий это требует значительных вложений», — говорит руководитель исполкома российской Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

Евросоюз, в свою очередь, оставит механизм квот. Например, квота на ввоз свинины в ЕС составит 20 тыс. т в год, птицы — 20 тыс. т, молока — 10 тыс. т. «Евросоюз никогда не давал больших квот, в том числе и в этом случае, но так как пока украинские предприятия не все смогут пройти необходимую сертификацию, то я думаю, что заявленные объемы Украина сможет поставить только по мясу птицы», — считает Юшин.

27 июня 2014, 8:59
180
Версия для печати Отправить
«   »
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс

Новости

23:4622:4121:3620:4118:5616:2314:2913:1711:4310:4610:039:268:4323:4222:4721:3620:4118:5616:2315:2914:3913:3412:4311:4610:37
Все новости »

Другие рубрики