The Kiev Times - ежемесячная аналитическая газета и новостной сайт

Как Украине сохранить свою роль на газовом рынке?

28 мая 2018, 8:43
0
Версия для печати Отправить
газ

В ЕС согласны, что Украина должна сохранять важную роль в транзите газа. Угрозу представляет не только «Северный поток-2». Решению проблемы не способствуют и конфликты между Варшавой, Берлином и Брюсселем

С началом строительства в Германии газопровода «Северный поток-2» Украина и страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) все больше беспокоятся за свою энергетическую безопасность. Противодействие новому газопроводу в последнее время сделало своим приоритетом не только руководство украинского государства. Для координации своих усилий 25 мая в Брюсселе собрались ведущие представители государств и газовых компаний Украины, Польши, Словакии, а также Еврокомиссии.

Домашние задания для Украины

Всех их объединяет общая цель — не только остановить новый прямой трубопровод из РФ в Германию, но вообще сохранить роль ЦВЕ и Украины как «газовых ворот» Европы. По словам вице-президента Еврокомиссии Мароша Шефчовича, относительно этой цели в ЕС царит полный консенсус, транзит Украиной поддерживают все государства объединения.

В то же время каждая сторона пыталась на конференции донести разные месседжи. Представители Украины убеждали, что ЕС может положиться на ее газотранспортную систему (ГТС). По словам премьера Владимира Гройсмана, она «способна надежно и качественно обеспечить европейских потребителей необходимым количеством природного газа». Председатель правления «Нафтогаза» Андрей Коболев с помощью цифр доказывал, что украинская ГТС более гибкая чем «Северный поток-1» и более устойчива к перебоям чем российская система.

Хотя у присутствующих серьезных сомнений в преимуществах украинской ГТС не было, они неоднократно поднимали тему ее модернизации. «После модернизации их система сможет надежно прослужить еще многие десятилетия», — отметил Растислав Нукович, генеральный директор Eustream, оператора словацкой ГТС.

Читайте: «Северный поток-2»: торги за цену транзита еще впереди

А политики и топ-менеджеры из ЕС куда больше внимания уделили необходимости для Украины завершить реформу своего рынка газа в соответствие с нормами Евросоюза. По словам Шефчовича, в ближайшее время приоритетом является утверждение до июля проекта создания независимого оператора украинской ГТС.

Оправдываться пришлось Коболеву. По его словам, «Нафтогаз» сделал уже все возможное, выделив транспортировки в отдельную дочернюю компанию «Укртрансгаз». Для демонстрации своей позиции Коболев обыграл английскую идиому «слон в комнате». Она означает важный вопрос, о котором всем известно, но которое никто не обсуждает. «У нас есть медведь в комнате (…) Я верю, что это не агрессивный медведь. Это расслабленный, накормленный медведь, которому достаточно комфортно», — говорил Коболев под смех аудитории. В виду он имел то, что отделению ГТС от «Нафтогаза» мешает контракт с «Газпромом», который действует до конца 2019 года.

Трехсторонние переговоры

Этот контракт регулирует и транзит газа Украиной, поэтому относительно будущего транзита сейчас нет никакой уверенности. В новом немецком правительстве отмечают, что после постройки «Северного потока-2» транзитная роль Украины должна сохраниться, и пытаются помочь найти компромисс.

К этому присоединилась и Еврокомиссия. Шефчович в начале этой недели направил правительствам Украины и России приглашение на трехсторонние переговоры. На них он хотел бы заблаговременно достичь договоренностей о транзите с 2020 года. Шефчович хочет обсудить основные параметры будущего транзита, обязательные годовые объемы транзита, уровни тарифов и гарантии. «Нам нужно создать уверенность, что гарантии будут железными и их будут уважать», — подчеркнул Шефчович.

И недаром, ведь доверия между Украиной и Россией нет. В ответ на вопрос DW, на каких условиях возможен компромисс, Гройсман повторил, что РФ является абсолютно ненадежной в соблюдении своих обязательств. «Сегодня со стороны России нет никаких гарантий, что она будет выполнять свои обязательства», — добавил он. А вот Коболев в разговоре с DW продемонстрировал большую открытость к диалогу: «Мы готовы к переговорам». Их условием он назвал участие не только представителей правительства РФ, но также и «Газпрома». Коболев также хотел бы увидеть предложение России «изложенное, желательно, на бумаге». Ведь, по его словам, предложение Украины давно размещено на сайте «Нафтогаза».

Противоречия внутри ЕС

Примечательно, что хотя «Северный поток-2» вспоминали часто, о том, как именно его остановить, участники конференции говорили мало. Разве что руководитель генерального директората энергетики Еврокомиссии Доминик Ристори напомнил о прошлогоднем предложении его учреждения: распространить действие законодательства ЕС и на «Северный поток-2». Ристори сообщил о прогрессе в переговорах относительно нее. Напомним, в этом вопросе Берлин не соглашается с Еврокомиссией. Правда, принятие предложения еще не обязательно остановит новый трубопровод, хоть и может сделать его менее привлекательным.

Откровенно недовольными выглядели поляки. Так, накануне Еврокомиссия решила не штрафовать «Газпром» за злоупотребление своим доминирующим положением в ЦВЕ. В ответ на это вице-маршал Сената Адам Белан требовал от Еврокомиссии действовать на пользу ЕС и его государств-членов, а не на пользу компании из другой страны. Под критику Белана попал не только Брюссель. «Экономические интересы одной страны не должны осуществляться за счет других государств-членов или целых регионов. «Северный поток-2″ четко идет против этих правил», — сказал он, имея в виду, очевидно, Германию. Польскую позицию подытожил председатель правления газовой компании PGNiG Петр Возняк: «Нет другого пути защитить наши права, кроме как взять дело в свои руки». Польше нужно пять лет, чтобы решить проблему. За это время планируют построить туда газопровод из Норвегии, а также развивать мощности для приема сжиженного газа.

В то время как представителей Берлина на конференции не было, Вашингтон в стороне не остался. Приятной для участников неожиданностью стало выступление главы миссии США при ЕС Адама Шуба, который не стоял в программе. Шуб зачитал послание от госсекретаря Майка Помпео. «Правительство США категорически отвергает любое мнение, что «Северный поток-2″ будет приемлемым, если Россия будет гарантировать минимальные объемы транзита газа Украиной», — отметил он. Завершилось послание Помпео то ли оговоркой, то ли угрозой. Он напомнил о принятом летом 2017 года законе, который дает Вашингтону возможность вводить санкции в отношении компаний, деятельность которых касается, в частности, «Северного потока-2».

Впрочем, интересам стран ЦВЕ и Украины сохранить свою роль на газовом рынке грозит не только «Северный поток-2». Так, «Турецкий поток» куда ближе к завершению. Суммарная мощность этих двух газопроводов может составить более 85 миллиардов кубометров. Прошлого же года транзит Украиной составил 93 миллиарда кубометров. «Поэтому этот объем может быть замещен, но без всякого резерва, и это чистый вопрос безопасности поставок, — отметил генеральный директор словацкой Eustream Растислав В.янукович. — Запасные мощности нужны, и для этого украинская система является идеальной». Так говорить — в интересах оператора словацкой ГТС, которая является продолжением украинской. Однако Украина действительно имеет значительные резервы, поскольку ее мощности транзита — до 146 миллиардов кубометров в год. Но проблема в том, что для функционирования такой системы нужны немалые ресурсы. По данным Коболева, минимальным для этого есть выручка в три миллиарда долларов США в год. А для этого нужен транзит значительных объемов газа.

28 мая 2018, 8:43
0
Версия для печати Отправить
«   »
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс

Новости

23:4622:4721:3620:4118:5616:2315:1814:2913:3313:0112:3412:0311:4310:469:599:268:438:0123:3322:4721:3620:4118:5616:2314:29
Все новости »

Другие рубрики