The Kiev Times - ежемесячная аналитическая газета и новостной сайт

Бюджет-2015: доходы и расходы (инфографика)

15 января 2015, 12:34
53
Версия для печати Отправить
экономика

Из чего формируется бюджет страны, и как изменилась структура госрасходов за год войны и экономического кризиса

Во вторник народные депутаты приняли изменения в Бюджетный кодекс, проект которых «лежал» в Раде с 21 февраля минувшего года – дня принятия актуальной Конституции Украины. С их помощью процедура формирования и выполнения бюджета адаптируется к нормам основного закона страны в части контроля поступлений и расходов госбюджета. Отныне эти функции возьмет на себя Счетная палата, отвечавшая ранее лишь за расходную часть.

Читайте: В поисках сокровищ

Народный депутат Виктор Пинзеник, один из инициаторов законопроекта, подтверждает чисто технический характер изменений. «Лично я не считал, что это так необходимо. Для [контроля] доходов у нас есть другие институты. Но эта норма уже есть в Конституции, и закон только отобразил изменения, которые уже были в ней», – отметил он после того, как за законопроект проголосовали 270 парламентариев. Ранее функции надзора за доходной частью госбюджета выполняли Налоговая инспекция и Минфин.

Бюджет-2015: доходы и расходы (инфографика), фото - Экономика. «The Kiev Times»

Контролируемая смета

В надзор Счетной палате, согласно закону «О госбюджете на 2015 год», переданы 475,9 млрд гривен доходов и 527,9 млрд расходов первой сметы страны. По сравнению с последней редакцией госбюджета-2014 (от 31 июля) они выросли на 26% и 20% соответственно.

Основным фактором такого повышения стала 25%-ная инфляция в 2014 году. «В значительной мере рост цен был следствием обесценивания гривны. Поскольку налоги и сборы собираются в национальной валюте, инфляция увеличивает как номинальные доходы, так и номинальные расходы», – поясняет аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь.

Для финансирования войны с боевиками на востоке страны и обеспечения ее безопасности планируется существенно увеличить бюджеты Минобороны и МВД. В 2015-м министерство Степана Полторака получит 40,2 млрд гривен, а ведомство Арсена Авакова – 32,7 млрд гривен. Это соответственно в 2,6 и 1,8 раза больше, чем закладывалось в государственной смете в 2014 году.

По мнению Жолудя, в условиях войны целесообразным было бы еще больше увеличить финансирование силовых структур, однако депутаты выжали максимум из системы госфинансов. «Со второго полугодия 2012 года у нас продолжается рецессия, и как следствие сокращается «поле», с которого собираются налоги. Дополнительное повышение [расходов на оборону и безопасность] привело бы к сокращению каких-то других не менее важных расходов», – утверждает эксперт. К тому же в бюджете не предусмотрены меры по стимулированию экономики в виде госпрограмм или снижения налогов в условиях рецессии.

Читайте: Указ о мобилизации вступил в силу

Ряд кредитных линий, открытие которых для Украины состоялось в 2014-м и планируется в 2015 году, увеличил запланированные расходы на обслуживание госдолга с 46,3 до 74,6 млрд гривен. При этом плановый выпуск гособлигаций для покрытия дефицита НАК «Нафтогаз Украины» сократили втрое – с 96,6 до 31,5 млрд гривен. «Объяснение этому может быть только одно – дефицит НАКа планируют снизить на две трети за счет повышения тарифов на газ, – считает Олег Устенко, исполнительный директор Международного фонда Блейзера. – Как бы ни хотелось правительству избежать ценового шока для населения, пережить этот год без подобных мер не удастся».

Финансирование Пенсионного фонда осталось на том же уровне: в 2015-м на аппарат ведомства и покрытие его дефицита выделят 80,8 млрд гривен при 81,7 млрд гривен годом ранее. «По Пенсионному фонду снижать затратную часть будут стараться за счет налогообложения и ограничения максимального уровня пенсий», – констатирует Устенко. Согласно его ожиданиям, максимальные пенсии могут достичь уровня 5-6 тыс. гривен.

15 января 2015, 12:34
53
Версия для печати Отправить
«   »
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс

Новости

23:4622:4721:3620:4118:5616:2314:2913:0112:2312:1410:469:599:268:4323:4621:4620:4116:3216:2314:2913:3312:4712:0311:4310:46
Все новости »

Другие рубрики